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Novática núm. 162 
(mar.-abr. 2003)

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Número 162

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Novática: revista creada en 1975 por
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Portada de Novática núm 162Monografía

e-AA.PP. (Administración Pública Electrónica)
En colaboración con Upgrade, The European Journal for the Informatics Professional, revista digital promovida por CEPIS (Council of European Professional Informatics Societies). 

Portada  (pulse aquí si desea ver una versión de mayor tamaño -- 145 KB)
Antonio Crespo Foix
© 2003 ATI (Asociación de Técnicos de Informática) 


Versión completa  [contenido completo en formato PDF - 3,2 MB]


SUMARIO
 
Bloque
editorial
Monografía
Secciones Técnicas
Sociedad de la Información
Asuntos Interiores

Nota muy importante: Los artículos almacenados en PDF requieren el programa Acrobat Reader (gratuito) para su visualización.

Bloque editorial

En resumen: Administración '-e'   3
Rafael Fernández Calvo
[contenido completo en formato HTML]
 

Monografía: "e-AA.PP. (Administración Pública Electrónica)"

En colaboración con Upgrade, que la publica en inglés. Upgrade, The European Journal for the Informatics Professional, es la revista digital promovida por CEPIS (Council of European Professional Informatics Societies). Se publica también una versión italiana (sólo resúmenes y algunos artículos, en línea) promovida por ALSI (sociedad miembro de CEPIS) y por el portal italiano Tecnoteca.

Editores invitados: Gumersindo García Arribas, Francisco López Crespo

Presentación. Panorama de la Administración Electrónica en los albores del siglo XXI   5 
(Incluye «Referencias de interés sobre e-Administración»)
Gumersindo García Arribas, Francisco López Crespo
[contenido completo en formato PDF - 64 KB]

La Administración Electrónica: un futuro de cooperación interadministrativa   10
Reyes Zataraín del Valle
[resumen][contenido completo en formato PDF - 207 KB]

Administración Electrónica y la Unión Europea   13
Erkki Liikanen
[resumen][contenido completo en formato PDF - 47 KB]

Tecnología para la e-Administración   17
Juan Pérez Villaplana
[resumen

Software Libre en Extremadura: LinEx   23
Carlos Castro Castro
[resumen

Una experiencia en la Administración Estatal: la AEAT en sus relaciones con  particulares y empresas   28
Santiago Segarra Tormo
[resumen

Una experiencia en la Administración Autonómica: la Administració Oberta de Catalunya   33
Manuel Sanromà i Lucia, Joan Ramon Marsal i Yúfera
[resumen

Una experiencia en la Administración Local:  CAVI (Catarroja, Ayuntamiento Virtual)   37
Fermín Cerezo Peco
[resumen

El despegue de los Servicios Públicos on line en Europa   39
Juan Vicente Hernández Alonso
[resumen

Colaboración público-privada para una nueva generación de servicios   42
Víctor Izquierdo Loyola
[resumen

Investigación en IT, innovación y e-Administración   46 
William L. Scherlis, Jon Eisenberg
[resumen

Nota del Editor de Novática: por razones de espacio no se incluyen en esta monografía los siguientes artículos: «La construcción de la Administración Electrónica pan-europea: perspectiva desde España», de Miguel Ángel Amutio; «e-Administración y ‘Sociedad en Red’» de Narciso Pizarro y «La confianza y la seguridad para la e-Administración» de José A. Mañas, así como «Scotland: On the Road to e-Democracy?» de Eberhard Bort y «The (r)e-Balancing of Government», de Jeremy Millard.

Todos estos artículos serán publicados en próximos números de Novática, en castellano. Los artículos de Amutio, Bort, Millard y Pizarro han sido publicados en el número 2/2003 de Upgrade, en inglés, y serán publicados en próximos números de Novática, en castellano
 

Secciones Técnicas

Arquitecturas
Puentes y emulación de buses: un enfoque sistemático   48
José María Rodríguez Corral, Gabriel Jiménez Moreno, Antón Civit Balcells, Arturo Morgado Estévez, José Galindo Gómez
[resumen

Lengua e Informática
Palabras para un mundo e   56
María del Carmen Ugarte García
[resumen][contenido completo en formato PDF - 281 KB

Seguridad
Arquitectura de seguridad para la comunicación de agentes   57
Luis Mengual Galán, Julio García Otero
[resumen

Software Libre
Clústeres estilo Beowulf: de la NASA a la oficina   63
Jesús Alonso Segoviano, Juan Manuel Alcudia Peñas
[resumen

Referencias autorizadas   70
[contenido completo en formato PDF - 321 KB]

Sociedad de la Información

Personal y transferible
Locos por los ordenadores (I)   74
Rafael Fernández Calvo
[contenido completo en formato PDF - 316 KB]
Nota:
ver parte II, III y IV

If
Los ocho billones de caracteres de dios   77
Xmax
[contenido completo en formato PDF - 244 KB]
 

Asuntos Interiores

Coordinación Editorial    78 [contenido completo en formato PDF - 370 KB]
Programación de Novática    78  [contenido completo en formato PDF - 370 KB
Normas de publicación para autores   79 [contenido completo en formato HTML]
Socios Institucionales    79 [contenido completo en formato HTML]



Monografía del próximo número: «Conocimiento Abierto / Open Knowledge»

En colaboración con Upgrade, que la publicará en inglés. Upgrade, The European Online Magazine for the IT Professional, es la revista digital promovida por CEPIS (Council of European Professional Informatics Societies). Se publicará también una versión italiana (sólo resúmenes y algunos artículos, en línea) promovida por ALSI (sociedad miembro de CEPIS) y por el portal italiano Tecnoteca.

Editores invitados: Philippe Agrain (Comisión Europea, DG INFSO/E2), Jesús González Barahona (Universidad Rey Juan Carlos, Madrid). 
 

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T Systems: CAT365, un nuevo lenguaje
                            para una nueva Administración
Recoletos Conferencias
TISCALI ADSL pack
EUCIP: European Certification of
                            Informatics Professionals
ECDL, la Acreditación Europea de Manejo
                            de Ordenadores, promovida en España por ATI

 


Resúmenes de artículos

Monografía: "e-AA.PP. (Administración Pública Electrónica)"

En colaboración con Upgrade, que la publica en inglés. Upgrade, The European Journal for the Informatics Professional, es la revista digital promovida por CEPIS (Council of European Professional Informatics Societies). Se publica también una versión italiana (sólo resúmenes y algunos artículos, en línea) promovida por ALSI (sociedad miembro de CEPIS) y por el portal italiano Tecnoteca.

Editores invitados:

Gumersindo García Arribas es Licenciado en Ciencias Físicas (Cálculo Automático) por la Universidad Complutense de Madrid y Master en Dirección de Sistemas y Tecnologías de la Información. Consejero Técnico de Sistemas de Información en el Ministerio de Administraciones Públicas, ejerce su actividad profesional en el ámbito de la cooperación informática en las AA.PP. que desarrolla el Consejo Superior de Informática y para el impulso de la Administración Electrónica. Anteriormente lo hizo en el Instituto Nacional de Empleo y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en diferentes cometidos relacionados con la formación informática, las redes de comunicaciones y el desarrollo de sistemas de información. Es Secretario Ejecutivo de la Conferencia de Autoridades Iberoamericanas de Informática (CAIBI) y fue el primer director de la revista PC Magazine en español. Ocasionalmente colabora con diversas publicaciones técnicas. <gumersindo.garcia@map.es>

Francisco López Crespo es Licenciado en Ciencias Físicas por la Universidad Complutense de Madrid y M.A. en Administración Pública por el Instituto Universitario Ortega y Gasset. Jefe del Área de Sistemas Telemáticos en el Ministerio de Administraciones Públicas, se ocupa de las políticas de uso de las telecomunicaciones y de la seguridad de los sistemas de información, que desarrolla el Consejo Superior de Informática y para el impulso de la Administración Electrónica. Anteriormente ejerció su actividad en el Ministerio de Economía y Hacienda, en labores de coordinación o dirección de proyectos informáticos en ámbitos de contabilidad presupuestaria y de control de legalidad. Es Secretario de los grupos del Consejo GTA y SSITAD y representante español en foros de la Unión Europea y de la OCDE. Fundador del Consejo Europeo de Sociedades Profesionales de Informática, CEPIS,  miembro de la Junta Directiva de ATI y representante de esta asociación en CEPIS. <francisco.lopez@map.es>


La Administración Electrónica: un futuro de cooperación interadministrativa   10
Reyes Zataraín del Valle
Directora General de Organización Administrativa, Ministerio de Administraciones Públicas (MAP)

Resumen: la autora se refiere en este artículo al papel fundamental jugado por las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la modernización de la Administración General del Estado. Se cita su evolución desde 1990 hasta 2002. Destaca los elementos básicos y los factores con los que se ha contado a la hora de la promoción de la Administración Electrónica, el papel coordinador que ha jugado y juega el Consejo Superior de Informática, actualmente denominado Consejo Superior de Informática y para el Impulso de la Administración Electrónica, en el desarrollo de las TIC, como promotor de la gestión pública y de los servicios electrónicos a los ciudadanos y empresas; la aparición de nuevos instrumentos de diálogo y cooperación entre las Administraciones Públicas, y la creación paulatina de un marco legal y normativo adecuado. Todo ello está haciendo posible que la e-Administración empiece a ser considerada una realidad cotidiana para los españoles, y pone de relieve la gran importancia, actual y futura, que tiene la colaboración entre las Administraciones Públicas y el intercambio de buenas prácticas para obtener de la tecnología todo su potencial transformador, enriquecedor y simplificador.

Palabras clave: Administración Electrónica, Cooperación Interadministrativa, Sociedad de la Información.

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Vuelta a inicio

Administración Electrónica y la Unión Europea
Erkki Liikanen
Responsable de Empresa y Sociedad de la Información, Comisión Europea

Resumen: en este discurso pronunciado en la Conferencia sobre Internet y la Ciudad «e-Administración Local en la Sociedad de la Información» celebrada en Barcelona el 21 de Marzo de 2003, Erkki Liikanen, miembro de la Comisión Europea, responsable de Empresa y Sociedad de Información, desarrolla la idea de que la Administración Electrónica es una herramienta, no un objetivo en sí misma y que debería ayudar a proporcionar una mejor Administración Püblica a través de diversas vías útiles para los ciudadanos y para la sociedad en su conjunto. Examina también el importante papel de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC) en este campo.

Palabras clave: Administración Abierta, Administración Electrónica, Cambio Organizativo, e-Administración, Equidad, Servicios de Calidad, TIC.

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 Vuelta a inicio

Tecnología para la e-Administración
Juan Pérez Villaplana
Director de Tecnología y e-Business Solutions, PricewaterhouseCoopers España

Resumen: en este artículo se analiza el papel de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la evolución y mejora de los servicios proporcionados por las Administraciones Públicas. A tal fin, se parte del ejemplo de la Administración Pública española, que durante muchos años tuvo el estigma de la burocracia, de la ineficiencia y de la improductividad.

Palabras clave: Administración Pública, CRM, e-Administración, e-Servicios, Evolución, TIC.

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 Vuelta a inicio

Software Libre en Extremadura: LinEx
Carlos Castro Castro
Director General de Sociedad de la Información, Consejería de Educación, Ciencia y Tecnología, Junta de Extremadura

Resumen: en este artículo se describen los planes del Gobierno de la región española de Extremadura para incorporar dicha región a la Sociedad de la Información, dentro de un proyecto estratégico de amplio espectro. Apoyados en los principios de la conectividad y la alfabetización tecnológica, estos planes se marcan como objetivo mejorar la calidad de vida de los extremeños desde la igualdad y la libertad. A tal fin se ha construido una potente infraestructura de comunicaciones y se han puesto en marcha programas con los que alcanzar objetivos tanto de carácter educativo como socioeconómico, entre los que se haya el innovador Proyecto LinEx para la utilización de programas libres (free software).

Palabras clave: Alfabetización Tecnológica, Conectividad, Extremadura, LinEx, Programas Libres, Sociedad de la Información.

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Vuelta a inicio

Una experiencia en la Administración Estatal: la AEAT en sus relaciones con  particulares y empresas
Santiago Segarra Tormo
Director del dpto. de Informática Tributaria de la AEAT

Resumen: los responsables de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) han realizado una apuesta por el uso intensivo de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones desde hace más de 20 de años. Desde 1997 se ha impulsado la prestación de servicios a través de Internet. El nivel de utilización de estos servicios es importante y aumenta año tras año. La explicación de los resultados obtenidos no es otra que la aportación de valor añadido respecto de los servicios prestados por medios convencionales. En este artículo se realiza una descripción de los servicios ofrecidos entre los que se incluye la posibilidad de participar en las subastas de bienes que realiza la AEAT. Los servicios que se ofrecen a través de Internet incluyen los relativos a la gestión aduanera  que agilizan la importación y exportación de mercancías. Internet permite también la participación de los profesionales tributarios en la gestión de los tributos. La Administración, el profesional y el contribuyente obtienen ventajas con esta colaboración al reducirse las incidencias y agilizarse la tramitación de los expedientes que gestiona la AEAT.

Palabras clave: AEAT, Colaboración Social, Internet, Servicios Electrónicos.

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Vuelta a inicio

Una experiencia en la Administración Autonómica: la Administració Oberta de Catalunya
Manuel Sanromà i Lucia (1), Joan Ramon Marsal i Yúfera (2)
(1) Director de CAT365/Administració Oberta de Catalunya; (2) Director General de Planificació Operativa de la Generalitat de Catalunya

Resumen: presentamos el proyecto Administració Oberta de Catalunya que estan desarrollando la Generalitat de Catalunya y las Administraciones Locales catalanas. El proyecto pretende un cambio profundo en las relaciones entre los ciudadanos y la Administración y para ello promueve un nuevo modelo basado en el uso intensivo, coordinado e integrado de las NTIC en todos los procesos y procedimientos de la Administración. Con ello se pretende atender tanto a las necesidades de los ciudadanos de la nueva Sociedad de la Información como abordar los cambios necesarios para que la Administración se adapte a ésta.

Palabras clave: Administració Oberta, e-Administración, CAT365.

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Vuelta a inicio
Una experiencia en la Administración Local:  CAVI (Catarroja, Ayuntamiento Virtual)
Fermín Cerezo Peco
Director del Servicio de Informática y Telecomunicaciones del Ayuntamiento de Catarroja, Valencia

Resumen: este artículo presenta el proyecto CAVI (Catarroja, Ayuntamiento VIrtual), un ejemplo pionero de Administración Electrónica en pequeñas ciuadades europeas. Nació en 1997 con el objetivo estratégico de acercar a los ciudadanos la Administracion Local de dicha ciudad, suministrándoles al mismo tiempo servicios de calidad.

Palabras clave: Administración Electrónica, CAVI, Servicios Públicos.

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Vuelta a inicio
El despegue de los Servicios Públicos on line en Europa
Juan Vicente Hernández Alonso
Vicepresidente del área de Administración Pública, CGE&Y España

Resumen: la e-Administración (e-Goverment) ha dejado de ser un concepto, más o menos quimérico, para transformarse en una realidad. La Administración electrónica se consolida y el desarrollo on line de los servicios públicos ha iniciado su despegue definitivo e inevitable. Europa avanza hacia la e-Europe y en este camino España se sitúa en los puestos de cabeza, tal como demuestra el estudio sobre dichos servicios que se comenta en este artículo.

Palabras clave: e-Administración, Europa, Servicios Públicos On line.

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Vuelta a inicio

Colaboración público-privada para una nueva generación de servicios
Víctor Izquierdo Loyola
Subdirector General de Empresas de la Sociedad de la Información, Ministerio de Ciencia y Tecnología
Socio Senior de ATI

Resumen: en el presente artículo el autor pasa revista a diferentes formas de colaboración público-privada en el desarrollo y la prestación de servicios públicos electrónicos, situando este proceso en el marco de las políticas generales de promoción de la Sociedad de la Información. En particular, centra su contribución en tres aspectos fundamentales de la cuestión como son las empresas como receptoras de servicios públicos electrónicos, la creación de nuevos servicios proporcionados por el sector privado a partir de la información en poder del sector públicoy la innovación tecnológica en materia de Administración Electrónica.

Palabras clave: Colaboración, Sector Privado, Sector Público, e-Administración, Servicios Públicos Electrónicos.

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Vuelta a inicio
Investigación en IT, innovación y e-Administración
William L. Scherlis (1), Jon Eisenberg(2)
(1) School of Computer Science, Carnegie Mellon University, Pittsburgh, EE.UU.; (2) National Academies’ Computer Science and Telecommunications Board, Washington D.C.,
EE.UU.

Resumen: este artículo describe y comenta los resultados de un estudio llevado a cabo por la Junta de Informática y Telecomunicaciones del Consejo Nacional de Investigación de los EE.UU. en el que se identifican las áreas en las que la Administración Pública lidera la demanda de Tecnologías de la Información (TI), se exploranlos papeles de los investigadores en TI en innovación con gestión de riesgo en Administración Electrónica y se discuten los enfoques que pueden ayudar a acelerar la innovación e impulsar la transición de tecnologías innovadoras desde el laboratorio a sistemas funcionantes.

Palabras clave: Cadena de Suministro de Innovación, e-Administración Electrónica, Investigación sobre TI, Sector Privado.

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Secciones técnicas
Arquitecturas

Puentes y emulación de buses: un enfoque sistemático
José María Rodríguez Corral(1), Gabriel Jiménez Moreno(2), Antón Civit Balcells(3), Arturo Morgado Estévez(4), José Galindo Gómez(5)
(1,4) Escuela Superior de Ingeniería, Universidad de Cádiz; (2,3) E.T.S. Ingeniería Informática, Universidad de Sevilla; (5) Escuela Universitaria Politécnica, Universidad de Málaga

Resumen: el presente trabajo consiste en una introducción general a la emulación de buses, en la que principalmente se explican los objetivos a conseguir (interfaz con un bus estándar y actualización de sistemas obsoletos), las técnicas a emplear y los diferentes contextos en los que ésta se realiza. Las dos técnicas generales para realizar la emulación de buses son la inclusión de direcciones y la utilización de módulos de entrada/salida (E/S). Al estudiar los distintos contextos de la emulación de buses, se explican las posibles técnicas a utilizar y las más adecuadas en cada caso particular.

Palabras clave: controladores en tiempo real, emulación de buses, inclusión de direcciones, módulos de E/S, puentes, sistemas empotrados.

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Lengua e Informática
Palabras para un mundo e
María del Carmen Ugarte García
Coordinadora del Grupo de Lengua e Informática de ATI

Resumen: primero fue el e-mail, y frente a este neologismo utilizado la mayor parte de las veces sin la menor adaptación a nuestro idioma, surgieron distintas propuestas de castellanización, entre ellas correo-e y otras.

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Seguridad
Arquitectura de seguridad para la comunicación de agentes
Luis Mengual Galán, Julio García Otero
Dpto. de Lenguajes y Sistemas Informáticos e Ingeniería del Software, Facultad de Informática, Universidad Politécnica de Madrid

Resumen: en este artículo presentamos una arquitectura de seguridad para la comunicación entre entidades distribuidas.Esta arquitectura de seguridad incorpora el innovador concepto de implementación automática de protocolos de seguridad. La idea se basa en la interpretación y implementación de especificaciones formales de protocolos de seguridad. Además de este esfuerzo de diseño, se ha conseguido materializar el modelo, desarrollando una plataforma que implementa la
arquitectura de seguridad diseñada. Esta plataforma se compone de una librería o API (Application Programming Interface) desarrollada en Java, que se ofrece al desarrollador de software, proporcionando transparencia para la implementación de aplicaciones que demanden servicios de seguridad (comercio electrónico, aplicaciones bancarias, sistemas de facturación telemática, etc). La arquitectura de seguridad propuesta ha sido probada en el contexto de aplicaciones distribuidas, así como en entornos multi-agente. En este último caso, la arquitectura de seguridad proporciona un canal seguro para la comunicación entre agentes mediante intercambios de mensajes KQML (Knowledge Query Management Language).

Palabras clave: Arquitectura de Seguridad, KQML, Especificación Formal, Protocolos de Seguridad, Sistemas Multi-Agente.

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Software Libre
Clústeres estilo Beowulf: de la NASA a la oficina
Jesús Alonso Segoviano(1), Juan Manuel Alcudia Peñas(2)
(1) Depto. de Organización y Estructura de la Información, Escuela Universitaria de Informática, Universidad Politécnica de Madrid; (2) Depto. de Sistemas, Trenti, S.A.

Resumen: la necesidad imparable de capacidad de proceso a bajo coste en todo tipo de disciplinas ha producido una nueva forma de supercomputación, los clústeres de la clase Beowulf. Se trata de ordenadores mono-usuario y multiprocesador formados por un conjunto de PCs unidos mediante una red de área local, con sistemas operativos opensource estilo UNIX y ciertas piezas de software adicional. Estos clústeres se aplican a problemas de supercomputación a un coste excepcionalmente bajo. Se expone en primer lugar su origen e historia y su relación con el sistema operativo GNU/Linux y el mundo del software libre. Se muestran a continuación sus características hardware y software, aplicaciones típicas educativas y científicas resolubles con estos sistemas y los problemas de los clústeres Beowulf de primera generación. Por último se habla de los clústeres Beowulf de segunda generación y sus diferencias con los de la primera. A lo largo del artículo, se incluyen comentarios a la línea de proyectos de Paralelismo y Supercomputación de la Escuela Universitaria de Informática de Madrid (UPM, Dpt. de Organización y Estructura de la Información), cuya experiencia los autores plasman en este texto.

Palabras clave: Beowulf, Clúster, Conectividad, GNU, HPCC, Linux, MPI, MPP, Ordenadores Personales, Paralelismo, PVM, Supercomputación.

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Sociedad de la Información

Personal y transferible
Locos por los ordenadores (I)
Rafael Fernández Calvo
Socio senior de ATI

Resumen: primera parte del capítulo titulado «Locos por los ordenadores» del libro «Esto es imposible (científicos visionarios a quien nadie creyó pero que
cambiaron el mundo)», de Editorial Aguilar (pp 167-190). Javier Gregori, Coordinador. Madrid, julio de 2000, ISBN 84-03-09206-7. En próximos números de Novática aparecerá el resto de dicho capítulo.


Última actualización: 12 de mayo de 2003 Autor:Sugerencias, comentarios, noticias, advertencias,
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